본 발명은 통신 시스템에서 기지국이 이동국의 동작 스테이트에 따른 데이터 송신 방법에 있어서, 상기 이동국이 배터리 부족 스테이트임을 검출하면, 상기 이동국으로 송신할 데이터 패킷을 저장하는 과정과, 상기 저장된 데이터 패킷들 중 상기 데이터 패킷의 최대 지연 허용 시간 및 상기 저장된 데이터 패킷이 상기 이동국으로 송신되기까지 소요되는 시간을 고려하여 적어도 하나의 데이터 패킷을 추출하는 과정과, 상기 추출한 적어도 하나의 데이터 패킷을 상기 이동국에 할당된 자원을 사용하여 상기 이동국으로 송신하는 과정을 포함한다. 배터리 부족 스테이트, 스케쥴링, 전력 제어.